Proyecto de apoyo a la formacion tecnica no universitaria en turismo

Francia firmo en marzo de 2017 un convenio de cooperación con la Secretaria de Finanzas de Honduras, lo cual indica que los fondos remanentes del contrato de desarrollo y desendeudamiento (2,1MEU) serán dedicados a apoyar la reforma del bachillerato técnico en el campo de turismo. El operador técnico del proyecto será el Centro Internacional de Estudios Pedagógicos.

La formación profesional constituye un instrumento imprescindible para mejorar la cualificación profesional de los jóvenes y de los trabajadores a lo largo de su vida profesional, como consecuencia de ello, para mejorar su empleabilidad, la competitividad de las empresas y de los sistemas productivos. La educación técnica garantiza a un país el nivel adecuado de habilidades que permite el desarrollo socio económico que mueven la industria y los servicios. Ofrecer a la juventud oportunidades laborales es un reto grande en un país joven (más de 42% de la población tiene menos de 18 años 56% menos de 24 años, una tasa de crecimiento de 1,9%) quien se enfrenta a problemáticas de desempleo, delincuencia juvenil, pobreza y migración.

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Mision de diagnostico en Tela

En Honduras, la educación técnica se comparte en la educación formal y no formal. Ningún puente existe entre la educación formal y no formal, ni está contemplada en las leyes y decretos. La dicotomía inscrita en la ley fundamental de Educación entre estas dos modalidades (artículos 16 y 17) crea una visión social relativamente peyorativa de la Educación no formal. Este componente (que no otorga diploma o certificación nacional conectada al componente formal) está visto como una simple repuesta en términos de capacitación, que fluctúa en función de la demanda del mercado laboral. En el campo de la educación formal, dos niveles de diplomas coexisten: el bachillerato (educación media) y la licenciatura técnica (nivel universitario).

Al nivel del bachillerato técnico, la formación de los estudiantes no les provee cualificaciones suficientes para garantizar su integración en el mercado laboral. Las formaciones son demasiado teóricas, sin verdaderas conexiones con el mundo laboral por causa de ausencia de marco jurídico quien permitiría al sector privado de involucrase más en la formación. Los equipamientos de las aulas, tal como los enseñamientos de los docentes, no cuadran con los requisitos del sector privado. Frente a este reto, la Ley fundamental de Educación, en su artículo 85, dicta a la Secretaria de Educación el deber de crear alternativas (…) en el nivel superior no universitario. En este marco, y con el objetivo de desarrollar ofertas de formación participando a la reducción del desempleo, a la creación de empresas y al desarrollo económico del país, la SEDUC decidió mobilizar la expertisa francesa para reformar el bachillerato tecnico en administración hotelera y turismo, a través del Centro Internacional de Estudios Pedagógicos (CIEP)

Recientemente, el gobierno actual definió un plan de desarrollo económico al horizonte 2020 (Plan 2020) que busca dinamizar 6 sectores claves en la generación de inversión y empleo, dentro de los cuales, el sector turismo está contemplado como primer generador de empleo, con una meta de más de 250,000 empleos creados hasta el 2020. En 2014, Honduras recibió más de 2 millones de turistas (+12,1% con respecto a 2013). El turismo de cruceros concentrado en las Islas de la Bahía, representa el 45% de estas entradas turísticas y experimento un crecimiento de 33% desde 2013. Sin embargo, fuera de este rubro, el ingreso de turistas está estancado desde 2010 en 860,000 visitantes anuales.

El proyecto tiene el objetivo de promover políticas de reformas y modernización de la formación técnico-profesional en el sector del turismo, para ofrecer a la juventud oportunidades de inserción en el mercado laboral, y garantizar un alta nivel de competencias laborales que mejoren las inversiones de las empresas del país.

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El proyecto se organizara en torno a tres componentes:

Componente 1: Mejorar la cualidad de las formaciones técnicas no universitarias en el campo del turismo y su adecuación con las necesidades del tejido económico
• Crear la oferta de un curso especializado en formación turística con énfasis en Cocina, Hotelería y/o Gestión Turística,
• Diseñar mallas curriculares, cuadrando con las exigencias del sector privado e integrando periodo de alternancia para garantizar la empleabilidad de los alumnos;
• Establecer alianzas estratégicas con empresas del sector privado las cuales darán acompañamiento a la SEDUC tanto en la formación como en la evaluación de las capacidades de los alumnos que se forman en los centros pilotos y tomar estas experiencias para repicarlas en otros sectores productivos del país;
• Establecer relaciones con las Universidades para la creación de la malla curricular de la formación de los formadores de estos centros educativos pilotos, así como la creación de ofertas educativas académicas, como certificados técnicos superiores, impartidos por la universidad a los alumnos que se gradúen con estas competencias;
• Promover el aprendizaje del idioma francés en el medio del turismo, para beneficiar de la demanda de turistas del mundo francófono.

Componente 2: Modernizar las instalaciones de por lo menos dos institutos públicos pilotos (en San Pedro Sula y Tela) para que constituyan centros pilotos de formación de excelencia al nivel del Bachillerato
• Fortalecer y crear en los institutos pilotos, módulos de aprendizaje con el equipamiento necesario (con estándares de centros educativos europeos) para la generación de capacidades practicas al alumno y que les permita la inserción muy fácilmente en el mercado laboral;
• Fortalecer las competencias técnicas de los formadores de los institutos pilotos y desarrollar un plan de formación continua al nivel regional;
• Creer centros de recursos informáticos en los dos centros pilotos para desarrollar el uso de las tecnologías de información y comunicaciones, herramientas necesarios en un sector vinculado con el mercado mundial;
• Modernizar la gestión financiaría de los centros pilotos, crear herramientas de pilotaje de los centros orientados por los resultados;
• Modernizar la ingeniera pedagógica en los centros pilotos;
• Fomentar la formación técnica de las mujeres.
Los institutos identificados están ubicados en dos regiones estratégicas para el desarrollo del turismo hondureño:

-  Tela es una de las ciudades más importantes de la costa caribeña hondureña, con un fuerte potencial en el campo del turismo de cruzada. Tiene también un papel histórico en Honduras, como antigua capital de la explotación bananera. Se sitúa cerca del parque nacional Janeth Kawass, de las islas de la Bahía. El instituto técnico identificado en Tela (Instituto Triunfo de la Cruz) es una estructura publica que cuenta con 1126 Alumnos, que incluye poblaciones de la comunidad Garífuna. El proyecto se beneficiará también del soporte del sector privado y de la Municipalidad de Tela.
-  San Pedro Sula por su lado es la capital economía de honduras, y está desarrollando una oferta de turismo de negocio y de congreso de alta nivel y de dimensión regional. El nuevo centro de congreso de la ciudad acabo de abrir, y el crecimiento de la oferta de hotelería acompaña esta dinámica. En San Pedro Sula, el proyecto podrá contar con el apoyo del sector privado. El centro beneficiario está por identificar.

Componente 3: Mejorar el pilotaje y la gestión de la Educación Técnica No Universitaria al nivel de la Secretaria de Educación
• Fortalecer las competencias del comité de seguimiento del proyecto en la SEDUC para preparar la replicación del proyecto en otros sectores, y mejorar las capacidades de gestión y pilotaje del sector;
• Diseñar un sistema de certificación de competencias en el sector turístico que servirá de piloto para poder replicarlo en otros sectores en el país;
• Establecer un marco jurídico con la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social para crear un sistema salarial de profesionalización compartida; (pago temporal a alumnos que realizan práctica profesional en los centros pilotos);
• Establecer un marco jurídico de cooperación con el sector privado para fomentar la formación en alternancia y un sistema de educación técnica profesional compartido;
• Promover la creación por parte de la Secretaria de Educación en su estructura organizativa de la unidad de educación técnica profesional, adscrita a la Sub Secretaria de Asuntos Pedagógicos con

Dernière modification : 28/07/2017

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